Discorso
presidenziale all'Assemblea federale
Il
presidente della Russia ha pronunciato il discorso all'Assemblea
federale.
La
cerimonia si è svolta presso la Sala espositiva centrale Manezh.
Alla
cerimonia hanno partecipato i senatori della Federazione Russa, i
deputati della Duma di Stato, i membri del governo, i capi delle
corti Costituzionale
e Suprema,
i governatori regionali, i relatori delle legislature regionali, i
capi delle denominazioni religiose tradizionali e gli attivisti
pubblici.
*
* *
Presidente
della Russia Vladimir Putin:
“Membri
del Consiglio della Federazione, deputati della Duma di Stato,
Cittadini della Russia,
Il
discorso presidenziale di oggi all'Assemblea federale sarà dedicato
principalmente alle questioni interne. Questi includono,
naturalmente, l'assistenza sanitaria, la politica sociale e
l'economia. Naturalmente, dirò alcune parole sugli affari esterni e
letteralmente alcune parole sulle questioni di sicurezza.
È
logico che inizierò con gli eventi dello scorso anno, quando il
nostro paese e, in realtà, il mondo intero hanno affrontato una
nuova infezione precedentemente sconosciuta ed estremamente
pericolosa. In quel periodo, anche durante i nostri incontri con
esperti e conversazioni con i leader di molti Stati, ho sentito
spesso la seguente descrizione della situazione: siamo di fronte a
un'incertezza totale. Ed è così che è stato davvero. Ho potuto
vedere questo dalle informazioni che ho ricevuto dalle regioni. Il
numero di persone che hanno contratto la malattia e hanno dovuto
essere ricoverate d'urgenza in ospedale ha continuato a crescere. In
realtà, voi tutti lo sapete benissimo. Molti ospedali sono stati
riempiti al massimo e hanno riferito che avrebbero potuto esaurire
presto l'ossigeno, anche nelle unità di terapia intensiva.
Ventilatori, maschere protettive e DPI sono stati effettivamente
distribuiti pezzo per
pezzo.
I negozi stavano esaurendo i prodotti di base, come cereali, burro e
zucchero, a causa dell'aumento della domanda. L'epidemia era
all'offensiva. Ma sebbene ci fosse una grande preoccupazione,
personalmente non avevo dubbi che ce l'avremmo fatta. I cittadini, la
società e lo Stato hanno agito in modo responsabile e all'unisono.
Ci
siamo mobilitati, siamo riusciti a intraprendere azioni preventive, a
creare condizioni che riducessero il rischio di infezione e a fornire
al personale medico e ai cittadini dispositivi di protezione
individuale. Abbiamo aumentato il numero di letti ospedalieri per i
pazienti affetti da coronavirus più di cinque volte, a 280.000 posti
letto. La breve descrizione delle misure nasconde l'enorme e intenso
lavoro di milioni di persone in tutte le regioni della Federazione
Russa. Vorrei ringraziare cordialmente tutti voi per questo. Tutti
hanno lavorato in modo rapido, efficiente e coscienzioso. A quel
tempo e in seguito, stavamo analizzando la situazione praticamente
senza sosta. Ricordo vividamente la mia visita all'ospedale di
Kommunarka. Era necessario sperimentare, vedere in prima persona il
pericolo che ci attendeva e valutare le condizioni di lavoro dei
medici specialisti. Si sono subito trovati nel bel mezzo degli eventi
e hanno combattuto per ogni vita, rischiando la propria. Oggi,
medici, paramedici, infermieri e membri delle squadre di ambulanze
sono seduti qui in questa sala. Ancora una volta i miei più sentiti
ringraziamenti a te e ai tuoi colleghi di tutte le regioni russe. I
ricercatori russi hanno fatto una vera svolta e la Russia ora ha tre
vaccini affidabili contro il coronavirus. Questi e molti altri
risultati degli ultimi anni evidenziano il crescente potenziale
scientifico e tecnologico del paese. Vorrei ringraziare tutti, tutte
le persone che hanno contribuito alla lotta contro le infezioni,
compresi i lavoratori degli stabilimenti che producono farmaci,
attrezzature mediche, dispositivi di protezione individuale e le
imprese che lavorano 24 ore al giorno, agenzie di alloggi e servizi
pubblici, società commerciali, Comunità imprenditoriale russa che
ha rapidamente convertito interi settori in modo che potessero
produrre beni essenziali, costruttori civili e militari, lavoratori
agricoli che hanno raccolto un raccolto da record, uno dei più
grandi nella storia del paese, ovvero oltre 130 milioni di
tonnellate. Il personale delle forze dell'ordine e dei servizi
speciali ha continuato a svolgere il proprio dovere e le forze armate
russe hanno garantito in modo affidabile la sicurezza del nostro
paese. Vorrei sottolineare il comportamento altruistico delle persone
che lavorano per servizi sociali, orfanotrofi, convitti, case di
riposo e ospizi che sono rimasti e che continuano a rimanere con le
loro cariche. Sarai sicuramente d'accordo con me sul fatto che,
analizzando gli sviluppi in queste istituzioni, ci si sente
orgogliosi delle persone che svolgono lì il loro dovere in modo così
responsabile. Potrebbe commuoverti fino alle lacrime. Li ringrazio
ancora una volta. Vorrei anche trasmettere la mia sincera gratitudine
agli insegnanti delle scuole e ai docenti delle università e di
altri istituti di istruzione. Hai fatto tutto il possibile per
consentire ai tuoi studenti e alunni di acquisire conoscenze e
superare con successo gli esami, con il coinvolgimento e il supporto
dei loro genitori. La vita culturale della Russia è continuata senza
sosta. Teatri, musei e sale da concerto sono rimasti aperti al
pubblico online grazie alla tecnologia moderna. Tutti coloro che
lavorano in questo ambito cruciale sono stati all'altezza. La
nostra gente ha mostrato disciplina ed è riuscita ad osservare,
ammettiamolo, precauzioni abbastanza estenuanti, ma vitali.
Così,
agendo insieme, abbiamo creato un'efficace barriera alla pandemia. La
solidarietà delle persone si è manifestata in azioni concrete,
nella cura dei propri cari e nella disponibilità ad aiutare le
persone bisognose. Milioni di persone sono diventate volontarie e si
sono impegnate nella costruzione di percorsi di aiuto da persona a
persona. La campagna We Are Together “Noi siamo tutti insieme” a
livello nazionale ha riunito persone di diversi ceti sociali ed età.
Come sempre in tempi difficili, le nostre religioni tradizionali si
sono intensificate per fornire supporto spirituale alla società.
Vedo qui i leader delle nostre religioni e vorrei inchinarmi
profondamente a voi, grazie mille.
Nel
corso della storia, il nostro popolo è uscito vittorioso e ha
superato le prove grazie all'unità. Oggi sono venute alla ribalta
anche la famiglia, l'amicizia, l'assistenza reciproca, la gentilezza
e l'unità. I valori spirituali e morali, già dimenticati in alcuni
paesi, ci hanno invece resi più forti. E sosterremo e difenderemo
sempre questi valori. Colleghi, La pandemia scoppiò in un momento in
cui le conseguenze degli shock demografici degli anni Quaranta e
Novanta convergevano.
Ci
rendiamo conto che l'attuale situazione demografica è un'emergenza.
Purtroppo le cose stanno così. Dobbiamo accettarlo e ammetterlo e
fare qualcosa in base alla nostra comprensione di questa situazione.
Salvare
il popolo russo è la nostra massima priorità nazionale.
Questa priorità è alla base delle disposizioni della Costituzione
aggiornata in
merito alla protezione della famiglia,
all'importante ruolo svolto dai genitori nell'educazione dei figli,
nel rafforzamento delle garanzie sociali e nell'ulteriore sviluppo
dell'economia, dell'istruzione e della cultura. La nostra strategia è
tornare a una crescita demografica sostenibile per assicurarci che
l'aspettativa di vita media in Russia aumenti fino a 78 anni nel
2030. Purtroppo le statistiche ci mostrano numeri tristi e deludenti.
Stiamo anche assistendo a un certo declino. È chiaro cosa sta
succedendo a causa della pandemia, ma manterremo inalterati i nostri
obiettivi strategici in questa sfera critica. Mi rendo perfettamente
conto che questa non è un'impresa da poco, tanto più che il
coronavirus non è stato ancora completamente sconfitto e rimane una
minaccia diretta. Assistiamo agli sviluppi drammatici in molti paesi
in cui i casi di infezione continuano a crescere. Dobbiamo tenere
sotto controllo le barriere di difesa progettate per rallentare la
diffusione del virus lungo i nostri confini esterni e all'interno del
nostro Paese. Vorrei rivolgermi ancora una volta a tutti i cittadini
russi. Amici, per favore state attenti. Vi chiedo di prendervi cura
di voi stessi e dei vostri cari e di attenervi il più fedelmente
possibile alle raccomandazioni dei medici e dei servizi sanitari. La
vaccinazione è di fondamentale importanza. Chiedo al Governo, al
Ministero della Sanità e ai Capi delle Regioni di monitorare
quotidianamente questo processo. L'opportunità di prendere il jab
deve essere disponibile ovunque, in modo da ottenere la cosiddetta
immunità di gregge entro l'autunno. Il raggiungimento di questo
obiettivo dipende da tutti, da tutti i nostri cittadini. Per favore,
chiedo ancora una volta a tutti i cittadini russi di vaccinarsi.
Questo è l'unico modo per fermare questa epidemia mortale. Non ci
sono alternative. L'altra scelta è decisamente peggiore: contrarre
la malattia con conseguenze imprevedibili. Vorrei dire ancora una
volta che la malattia è ancora con noi. Ma dobbiamo cominciare a
pensare già ora alla guarigione delle ferite che ha inflitto e al
ripristino della salute delle persone. Durante i periodi di punta, i
nostri ospedali e ambulatori dovevano ridurre o addirittura
sospendere le visite programmate. Ciò ha aumentato il rischio di
aggravamento di malattie croniche o il rischio di perdere i primi
segni o di diagnosticare correttamente nuove malattie. Chiedo al
Governo, al Ministero della Sanità e agli Enti costitutivi della
Federazione Russa di ampliare il sistema dei controlli medici e degli
screening periodici, tenendo conto dell'attuale situazione
epidemiologica, e di rilanciarli integralmente il 1 ° luglio , 2021
per persone di tutte le età. Devono coinvolgere il maggior numero di
persone possibile. Questo è il motivo per cui aumenteremo l'offerta
di sistemi diagnostici medici mobili alle regioni nel prossimo
futuro. Uno degli obiettivi del coronavirus è il sistema
cardiovascolare. Queste malattie sono sempre state la principale
causa di morte. Pertanto, durante gli screening periodici, deve
essere prestata particolare attenzione alle persone con malattie
cardiovascolari. Vorrei incaricare il governo di prendere ulteriori
misure per prevenire le malattie che sono le principali cause di
morte prematura. Come ho già accennato, si tratta di malattie
cardiovascolari più tumori maligni e malattie del sistema
respiratorio. L'epatite C rivendica molte giovani vite. Devono essere
prese decisioni per ridurre al minimo questa minaccia per la salute
della nazione entro 10 anni. Per garantire che il maggior numero
possibile di persone possa ripristinare la propria salute nei
sanatori e nei centri termali, propongo di estendere il programma di
sconti del 20% per i viaggi nazionali almeno fino alla fine
dell'anno. La salute dei bambini è la nostra priorità speciale. In
effetti, le basi per una buona salute per molti anni a venire vengono
poste durante l'infanzia. Le attività ricreative e di riposo dei
bambini devono essere rese il più convenienti possibile. A questo
proposito, quest'anno, propongo di rimborsare la metà di quanto i
genitori spendono per i campi estivi dei loro figli. Inoltre,
dobbiamo espandere le opportunità per il turismo studentesco. Già
quest'anno, dobbiamo avviare diversi progetti pilota, tra cui alloggi
nei campus universitari e nei dormitori in altre regioni per gli
studenti che viaggiano in tutto il paese durante l’estate.
E,
naturalmente, dobbiamo premiare i giovani che hanno fatto bene nei
concorsi accademici e nelle iniziative di volontariato e creative,
nonché i progetti gestiti dalla piattaforma Russia - Land of
Opportunity. Per loro rimarrà valido il programma di rimborso
parziale dei buoni turistici durante le vacanze, ovvero l'alta
stagione. Questa è una decisione rivoluzionaria. Desidero
ringraziare tutti i gruppi parlamentari che hanno sostenuto la
decisione sulla tassazione dei redditi alti, o meglio, di una parte
dei redditi alti. Questi proventi andranno al fondo dedicato del
Circolo della gentilezza e sono già stati rilasciati per aiutare i
bambini affetti da malattie rare e gravi, per acquistare farmaci e
attrezzature mediche costose e per coprire i costi degli interventi
chirurgici. Il 28 aprile celebreremo la Giornata dei lavoratori
dell'ambulanza, istituita come dimostrazione di rispetto per coloro
che arrivano per primi a salvare vite umane. A questi specialisti
devono essere fornite tutte le forniture necessarie. Entro i prossimi
tre anni, metteremo a disposizione delle comunità rurali, località
di tipo urbano e piccole città altre 5.000 nuove ambulanze, che
sostituiranno quasi completamente la flotta di ambulanze. Voglio
sottolineare che le autorità sanitarie pubbliche di molti paesi
leader - ne siamo ben consapevoli e, in effetti, lo dicono loro
stesse - non sono state in grado di affrontare le sfide della
pandemia con la stessa efficacia che abbiamo fatto in Russia. Allo
stesso tempo, l'assistenza sanitaria globale è all'apice di una vera
rivoluzione. Questo deve essere riconosciuto e visto chiaramente. Non
possiamo mancare. La pandemia ha accelerato in modo esponenziale
l'introduzione della telemedicina, dell'intelligenza artificiale e di
nuovi approcci nella diagnostica, nella chirurgia, nella
riabilitazione e nella produzione di farmaci ovunque. Dobbiamo
mettere queste tecnologie al servizio delle persone del nostro Paese.
Dobbiamo costruire il nostro sistema sanitario attorno a questa
tecnologia rivoluzionaria e tenere d'occhio i pressanti problemi
quotidiani nel processo. Come tutti sappiamo, abbondano, soprattutto
nelle cure primarie. Non ci devono essere file d'attesa, nessuna
seccatura per fissare un appuntamento diagnostico o un appuntamento
con un medico specialista, o ottenere prescrizioni e assenze per
malattia, del resto. Questo è emerso spesso nelle nostre discussioni
ultimamente. I fondi sono stati accantonati e stanziati. È il
momento di agire in modo rapido ed efficiente per realizzarlo.
Abbiamo un arretrato da affrontare nel settore sanitario e in altri
settori sociali, comprese molte sfide tecniche, finanziarie e
gestionali. Tuttavia, ciò di cui le persone hanno bisogno è un
aiuto medico qualificato e tempestivo. Propongo di riesaminare i
problemi della sanità pubblica da questa prospettiva in una riunione
allargata del Consiglio di Stato a breve. Ci prepareremo e lo terremo
a breve.
Ripeto:
abbiamo acquisito un'esperienza fondamentalmente nuova
nell'adempimento dei nostri impegni sociali. Durante la pandemia,
abbiamo effettuato pagamenti diretti alle famiglie che allevano quasi
28 milioni di bambini e hanno ricevuto i loro sussidi senza pratiche
burocratiche inutili o altri tipi di burocrazia: hanno ottenuto i
soldi di cui avevano bisogno e avevano diritto automaticamente. So
che i membri del governo hanno lavorato su questo, concentrandosi
deliberatamente, non senza alcuni fallimenti, ma hanno fatto ogni
sforzo per portare a termine questo compito e affrontato. Questo è
fantastico, questo è un buon esempio. Questo approccio dovrebbe
diventare la norma a tutti i livelli di governo. Questa è l'essenza
dell'Iniziativa Sociale Nazionale, discussa in una recente riunione
congiunta del Presidium del Consiglio di Stato e dell'Agenzia per le
iniziative strategiche. Faccio appello ai governatori regionali: è
vostra diretta responsabilità organizzare il lavoro delle cliniche
locali, degli asili nido e delle scuole e dei centri per l'impiego,
sulla base delle necessità quotidiane delle famiglie, di ogni
persona. In molte regioni, ho visto con i miei occhi che tale lavoro
è già stato avviato in alcune aree. Ciò deve essere fatto ovunque
e in tutti i settori sociali. Non appena nel 2022, dobbiamo
introdurre i principi del "tesoro sociale". Ciò significa
che tutti i benefici federali, le pensioni e altri pagamenti e
servizi sociali saranno forniti e pagati in un'unica soluzione, senza
dover visitare dozzine di agenzie diverse, ma semplicemente dopo il
matrimonio, la nascita di un figlio, la pensione o altre forme di
vita. pietre miliari. Entro tre anni, la stragrande maggioranza dei
servizi pubblici e municipali dovrebbe essere fornita ai cittadini
russi a distanza, 24 ore al giorno, sette giorni alla settimana, cioè
su base continuativa. Separatamente, dovremo discutere i pagamenti
per il mantenimento dei figli, che sono un argomento delicato per
molte famiglie. Purtroppo questo è un problema nel nostro paese.
Questa procedura non dovrebbe essere umiliante per nessuno. La
maggior parte dei problemi qui devono essere risolti a distanza e,
soprattutto, nell'interesse della parte interessata. Una madre con un
bambino non dovrebbe essere costretta ad accamparsi alle porte di
varie autorità per raccogliere documenti ufficiali, portando il suo
bambino in braccio, e questo è ciò che di solito accade. È
necessario costruire un sistema di comunicazione interagenzia,
comprese le banche, in modo da garantire l'esecuzione incondizionata
delle decisioni dei tribunali sul recupero dei pagamenti per il
mantenimento dei figli. Lo Stato è obbligato a proteggere i diritti
del bambino; questo è ciò di cui stiamo parlando. Tornerò di nuovo
su questo argomento più tardi. Colleghi, Comprendiamo il pesante
tributo che la pandemia ha avuto sul benessere delle persone. Le
statistiche mostrano gli effetti aggravanti di questo focolaio sulla
disuguaglianza sociale e sulla povertà. È stata una sfida per tutti
i paesi del mondo: ricorda, tutti i paesi, non solo la Russia, stanno
subendo le stesse conseguenze. Certamente, dovremmo essere
principalmente preoccupati per la situazione nel nostro paese. Ora
stiamo affrontando aumenti dei prezzi che stanno riducendo i redditi
delle persone. Certo, sono state prese alcune decisioni urgenti, ma
non possiamo fare affidamento esclusivamente su misure mirate ed
essenzialmente direttive. Ricordiamo i potenziali risultati. Alla
fine degli anni '80 e negli anni '90 in Unione Sovietica, hanno
portato a scaffali dei negozi vuoti. Ma oggi, anche quando la
pandemia era al suo peggio, non abbiamo permesso che accadesse la
stessa cosa. L'obiettivo del governo è creare condizioni a lungo
termine e che, voglio sottolineare questa parte, colleghi, possano,
grazie ai meccanismi di mercato (di cui disponiamo), garantire la
prevedibilità dei prezzi e il rifornimento di qualità del mercato
interno. Nessuno sta dicendo che fisseremo i prezzi dall'alto. Non è
necessario infangare le acque e spaventare le persone. Esistono
meccanismi di regolamentazione del mercato e devono essere impiegati
- prontamente, nella misura necessaria e adeguata a una situazione
specifica nella sfera economica e sociale. Dobbiamo stimolare
l'attività di investimento riducendo i rischi aziendali. Le due cose
non si escludono a vicenda. Sicuramente, l'obiettivo principale in
questo momento è garantire che i redditi reali delle persone
crescano, ovvero ripristinarli e garantire la loro ulteriore
crescita. Come ho detto, abbiamo bisogno di cambiamenti tangibili
nella nostra lotta contro la povertà. Prima di ogni altra cosa, il
governo deve fornire sostegno diretto alle famiglie con bambini che
stanno vivendo disagi. Questa è stata la nostra politica coerente e
continueremo a perseguirla. Abbiamo già un sistema di prestazioni
erogate ai genitori di uno o due figli dal momento in cui nascono e
fino al compimento dei tre anni. Le famiglie con un reddito inferiore
a due minimi di sussistenza per membro della famiglia hanno diritto a
tali benefici. L'importo medio mensile pagato in tutto il paese è di
11.300 rubli per bambino. Settantotto regioni russe pagano sussidi
per il terzo figlio, anche 11.300 rubli in media. Si noti che stiamo
compiendo progressi costanti in questo settore, passo dopo passo.
L'anno
scorso abbiamo introdotto vantaggi per i bambini dai tre ai sette
anni. Variano da 5.650 a 11.300 rubli al mese a seconda della
regione. Incarico al governo di sviluppare, entro il 1 ° luglio, un
sistema completo di sostegno per le famiglie con bambini. Il nostro
obiettivo è ridurre al minimo il rischio di povertà per queste
famiglie. Ma una serie di nuove decisioni devono essere prese
immediatamente, già oggi. È sempre difficile per un genitore single
crescere un figlio. Ci sono molte ragioni per questo. E non si tratta
di ragioni, ma di sostenere i bambini. È particolarmente difficile
quando una famiglia monoparentale ha problemi finanziari, soprattutto
quando i bambini iniziano ad andare a scuola e le spese familiari
aumentano oggettivamente. In particolare, dobbiamo sostenere le
famiglie con un solo genitore, dove una madre o un padre alleva un
figlio da solo e solo uno dei genitori è registrato sul certificato
di nascita - mi dispiace parlare di cose così banali, ma questo è
un fatto della vita - oppure i genitori hanno divorziato e uno di
loro ha diritto al mantenimento dei figli. Pertanto, a partire dal 1
° luglio di quest'anno, tutti i bambini di tali famiglie di età
compresa tra gli 8 ei 16 anni, inclusi, riceveranno un beneficio. La
media nazionale di tale beneficio sarà di 5.650 rubli. Ovviamente
dobbiamo anche aiutare le donne che aspettano un bambino e che hanno
problemi finanziari. È estremamente importante per una futura madre
ricevere sostegno dallo stato e dalla società, in modo che possano
mantenere la gravidanza e sapere che riceveranno aiuto per crescere e
allevare il loro bambino. Propongo di approvare un sussidio mensile
per le donne che si registrano in un centro maternità all'inizio
della gravidanza e che hanno problemi finanziari. La sovvenzione
media per loro sarà di 6.350 rubli al mese. Successivamente,
l'indennità di malattia per prendersi cura di un bambino che si
ammala dipende dalla situazione lavorativa, che è corretta, nel
complesso, ed equa. Tuttavia, le giovani donne ricevono indennità di
malattia molto inferiori. Abbiamo discusso la questione al Consiglio
di Stato ed è stata sollevata dalla Russia Unita. Dobbiamo adottare
senza indugio decisioni legali in materia, in modo che i pagamenti
per la cura di un bambino malato di età fino a 7 anni inclusi siano
approvati al 100% dello stipendio dei genitori già quest'anno.
Capisci cosa significa. La maggior parte di coloro che sono in questa
stanza sa che più a lungo è il record di occupazione, maggiore è
la paga di malattia. Le donne che hanno una lunga carriera lavorativa
di solito ricevono la piena indennità di malattia, ma di solito non
hanno figli alla loro età. Chi ha figli non riceve la retribuzione
intera. Dobbiamo sicuramente aiutare chi aspetta un bambino. Vorrei
anche ricordarvi che abbiamo ampliato e prolungato il programma di
capitale di maternità fino al 2026. Questa indennità verrà ora
pagata già per il primo figlio. Non potevamo permettercelo prima. Il
capitale di maternità è stato adeguato all'inflazione ed è di
quasi 640.000 rubli I pasti caldi gratuiti per tutti i bambini della
scuola primaria sono stati approvati dal 1 gennaio 2020 e questa
misura è diventata un grande aiuto per le famiglie. Vorrei
sottolineare che tutte le nostre decisioni sono state progettate per
supportare le nostre persone. So che molte e moltissime persone hanno
problemi finanziari adesso. Il mercato del lavoro e il reddito
disponibile reale delle persone saranno sicuramente ripristinati e
andremo avanti. Questo non è ancora successo. Pertanto, suggerisco
di approvare un altro pagamento una tantum per le famiglie che hanno
bambini in età scolare, vale a dire 10.000 rubli per scolare.
Inoltre, questo pagamento verrà effettuato anche per i bambini che
inizieranno la scuola solo quest'anno. Trasferiremo i soldi a metà
agosto, in modo che i genitori possano preparare i loro figli per la
scuola. La Costituzione russa aggiornata include clausole sullo
sviluppo demografico e sulla protezione della famiglia e
dell'infanzia. Dovrebbero essere implementati nella pratica a tutti i
livelli di governo. Propongo di includere una sezione volta a
sostenere i giovani in ogni progetto nazionale. Amici, Durante la
pandemia, molti giovani medici e infermieri, neolaureati, residenti e
studenti delle università di medicina hanno lavorato coraggiosamente
nelle cosiddette zone rosse, unendosi ai colleghi più anziani. In
quella situazione straordinaria, insegnanti, scolari, universitari e
universitari hanno continuato a insegnare e studiare, a sostenere gli
esami. I giovani membri della famiglia hanno sostenuto i loro
genitori e parenti più anziani. I giovani russi si sono dimostrati
estremamente degni durante quel periodo di prove. Possiamo essere
orgogliosi di loro.
Faremo
di tutto per aprire quante più opportunità di vita possibile alle
nuove generazioni. Il loro viaggio inizia sicuramente a scuola, e
sono certo che la scuola sarà sempre una seconda casa per i bambini;
una nuova casa, confortevole e moderna. Nell'ambito del programma
federale esistente e con risorse aggiuntive fornite dalla VEB
Development Bank, costruiremo almeno 1.300 nuove scuole per oltre un
milione di bambini entro la fine del 2024. Acquisteremo inoltre
almeno 16.000 scuolabus nei prossimi quattro anni . Tutti gli
scuolabus devono essere moderni e sicuri. Dallo scorso anno gli
insegnanti di classe ricevono un'aggiunta mensile ai loro stipendi.
Una decisione molto necessaria e, ne sono certo, giusta. Ricordo come
abbiamo tenuto discussioni su questo argomento lo scorso anno.
Tuttavia, ho ricevuto richieste, lettere da insegnanti di istituti
professionali secondari che affermano di essere state dimenticate.
Questo è effettivamente vero. La giustizia deve essere ripristinata.
Dobbiamo risolvere questo problema e stabilire lo stesso pagamento
aggiuntivo di 5.000 rubli per i supervisori dei gruppi educativi
nelle scuole tecniche e nelle università. Propongo di stanziare
altri 10 miliardi di rubli nei prossimi due anni per importanti
riparazioni e attrezzature tecniche delle nostre università
pedagogiche. Chiedo al governo di prestare molta attenzione alla
formazione aggiornata dei futuri insegnanti. Il futuro della Russia
dipende in gran parte da loro. Inoltre, i gruppi di insegnanti
scolastici dovrebbero essere ampliati con assistenti didattici,
mentori e consulenti, il cui compito sarà organizzare progetti
interessanti per i bambini nelle scuole. È molto importante che i
nostri giovani guardino e siano ispirati dai risultati e dalle
vittorie dei nostri eccezionali antenati e contemporanei, dal loro
amore per la nostra Patria e dall'aspirazione a dare un contributo
personale al suo sviluppo. I bambini dovrebbero avere l'opportunità
di esplorare la storia nazionale e la cultura multinazionale, i
nostri risultati in scienza e tecnologia, letteratura e arte in
formati avanzati. Sai, di tanto in tanto apro ancora certi libri di
testo scolastici e sono sorpreso di quello che vedo lì - come se ciò
che è scritto non avesse niente a che fare con noi. Chi scrive tali
libri di testo? Chi li approva? È incredibile. Menzionano tutto, il
"secondo fronte" e molti altri fatti, ma non la battaglia
di Stalingrado: com'è possibile? Sorprendente! Non voglio nemmeno
commentare. Propongo di stanziare altri 24 miliardi di rubli entro i
prossimi tre anni per rinnovare centri culturali, biblioteche e musei
nelle zone rurali e nei piccoli centri storici. Questa è un'altra
area cruciale. È importante riprendere le attività della Società
della conoscenza - tutti ricordiamo bene di cosa si tratta - basata
su una moderna piattaforma digitale. Sembra che sia stato operativo
di recente, ma nessuno sembra nemmeno accorgersi che è lì. Inoltre,
al fine di sostenere progetti di cultura, arte e attività creative,
istituiremo un fondo presidenziale per iniziative culturali. Già
quest'anno utilizzeremo le sue sovvenzioni competitive per finanziare
oltre 1.500 team creativi. Colleghi, Tra un mese, gli studenti
dell'undicesimo anno sosterranno gli esami. Sulla base dei risultati,
la maggior parte di loro, circa il 60 per cento, si iscriverà alle
università e le loro tasse saranno coperte dal budget. Si può
affermare con sicurezza che praticamente nessun paese al mondo, a
parte la Russia, ha questo tipo di accesso ampio e gratuito
all'istruzione superiore. Nei prossimi due anni metteremo a
disposizione nelle nostre università altri 45.000 posti finanziati
dallo Stato. Almeno il 70 per cento di loro andrà nelle regioni che
hanno bisogno di laureati. A partire da quest'anno, almeno 100
università nelle entità costitutive della nostra Federazione
riceveranno sovvenzioni per un importo di 100 milioni di rubli o più
per l'apertura di parchi tecnologici studenteschi e incubatori di
imprese, l'aggiornamento delle strutture accademiche e di laboratorio
e l'esecuzione di programmi di formazione. Tutte le università
statali potranno beneficiare di questo sostegno, comprese quelle che
formano futuri insegnanti, medici, operatori dei trasporti e della
cultura. Sono fiducioso che la giovane generazione di russi,
scienziati russi, farà conoscere i loro nomi nei significativi
progetti di ricerca che devono ancora venire. Quest'anno è stato
dichiarato Anno della scienza e della tecnologia nel nostro paese. Ci
rendiamo conto che la scienza è assolutamente fondamentale nel mondo
moderno. Fino al 2024, la Russia stanzierà 1,63 trilioni di rubli
dal bilancio federale solo per la ricerca civile, compresa quella
fondamentale. Ma non è tutto. Stiamo per lanciare programmi
innovativi in aree critiche per il nostro Paese. Avranno lo status di
progetti a livello nazionale. Vorrei discuterne separatamente alcuni
solo per darvi un senso. In primo luogo, dobbiamo avere uno scudo
solido e affidabile per darci sicurezza sanitaria e biologica. Adesso
capiamo di cosa si tratta.
È
imperativo garantire l'indipendenza della Russia nella produzione
dell'intera gamma di vaccini e sostanze farmaceutiche, compresi i
farmaci contro le infezioni resistenti all'attuale generazione di
antibiotici. È importante sottolineare che ciò deve essere ottenuto
con il massimo impegno delle apparecchiature e dei componenti
domestici di fabbricazione russa. In caso di infezione pericolosa
come il coronavirus, o, Dio non voglia, ancora più pericolosa, la
Russia deve essere pronta a sviluppare i propri sistemi di test entro
quattro giorni, precisamente quattro giorni, ea creare un vaccino
domestico efficace e iniziare la sua massa produzione il prima
possibile. Questi sono gli obiettivi che ci stiamo ponendo. Il
periodo di tempo per raggiungere questi obiettivi è il 2030. Ma
prima ci arriviamo, meglio è. In secondo luogo, abbiamo bisogno di
nuovi approcci globali allo sviluppo del nostro settore energetico,
comprese nuove soluzioni per la generazione nucleare nelle aree
promettenti dell'energia dell'idrogeno e dello stoccaggio
dell'energia. Terzo, dobbiamo trovare risposte alle sfide del
cambiamento climatico, adeguare la nostra agricoltura, industria, il
settore dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici e l'intera
infrastruttura a loro, creare un settore di utilizzo del carbonio,
ridurre le emissioni e introdurre misure di controllo e monitoraggio
rigorose. Nei prossimi 30 anni, le emissioni cumulative in Russia
dovranno essere inferiori a quelle dell'UE. Si tratta di un obiettivo
ambizioso, viste le dimensioni del nostro Paese e le specificità
della sua geografia, clima e struttura economica. Tuttavia, non ho
alcun dubbio che sia un obiettivo perfettamente realistico alla luce
della nostra ricerca e del nostro potenziale tecnologico. I nostri
nuovi settori energetico e farmaceutico e la soluzione dei problemi
climatici devono fornire un potente impulso a una modernizzazione
globale di tutti i settori economici e della sfera sociale. È un
percorso diretto alla creazione di posti di lavoro moderni e ben
retribuiti. Gli sforzi intrapresi da ogni livello di governo,
imprese, istituzioni per lo sviluppo e l'Accademia delle scienze
russa devono avere in vista il compito principale e centrale:
migliorare la qualità della vita della nostra gente. Vorrei
sottolineare che la nostra posizione sulla protezione ambientale è
una questione di principio a questo riguardo e rimarrà sicuramente
invariata. I pericoli della posizione alternativa sono stati
recentemente esemplificati dagli eventi di Norilsk, Usolye-Sibirskoye
e molti altri luoghi. Sicuramente aiuteremo le persone che ci vivono,
ma dobbiamo anche impedire il ripetersi di tali disastri ambientali.
Vorrei chiedere ai responsabili di accelerare l'adozione di una legge
sulla responsabilità finanziaria dei titolari di imprese per lo
sgombero dell'inquinamento accumulato e per la bonifica dei siti
industriali. Questo è un approccio molto semplice. Eccolo: se hai
beneficiato dell'inquinamento dell'ambiente, ripulisci dopo te
stesso. Dobbiamo agire duramente. Rosprirodnadoz [il servizio
federale per la supervisione delle risorse naturali] e altre autorità
di regolamentazione devono fare il loro lavoro. Vorrei aggiungere che
il principio "chi inquina paga" deve essere pienamente
applicato anche nel settore dello smaltimento dei rifiuti per
garantire la transizione verso la cosiddetta economia a circuito
chiuso. Con questo obiettivo in vista, dobbiamo avviare un meccanismo
di responsabilità estesa dei produttori e degli importatori per la
gestione dei prodotti e dei rifiuti di imballaggio già quest'anno.
Propongo inoltre di iscrivere i pagamenti ambientali al bilancio
federale. So che agli esperti e agli specialisti finanziari non
piacciono questi voti speciali, ma lo considero una sfera vitale
della nostra attività. Possiamo fare un'eccezione in questo caso e
investire questi fondi per eliminare l'inquinamento accumulato e
migliorare l'ambiente. Inoltre, come ho detto, la quantità di
emissioni pericolose nei 12 maggiori centri industriali russi deve
essere ridotta del 20 per cento entro il 2024. Ne abbiamo già
discusso. Ovviamente, questo obiettivo deve essere raggiunto
attraverso una modernizzazione completa del settore industriale, del
settore dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici, dei trasporti
e dell'energia. Inoltre, propongo di estendere il sistema delle quote
di emissione a tutte le città russe con gravi problemi di qualità
dell'aria e di introdurre una responsabilità oggettiva per il
mancato rispetto delle normative ambientali. Ovviamente ciò richiede
un monitoraggio trasparente. Sosterremo sicuramente gli sforzi delle
imprese per aggiornare le loro strutture agli attuali standard
ambientali. Ad esempio, il potenziamento inizierà quest'anno negli
stabilimenti di alluminio di Bratsk, Irkutsk, Krasnoyarsk e
Novokuznetsk sulla base del meccanismo di garanzia statale. In
seguito nominerò altre città e paesi in altri contesti, ma ciò non
significa che il nostro lavoro sia limitato a quelle aree. Servono
solo come esempi.
Colleghi,
L'anno scorso abbiamo stanziato risorse senza precedenti per
sostenere l'economia. Tra l'altro, siamo riusciti a preservare oltre
5 milioni di posti di lavoro attraverso prestiti agevolati per il
pagamento dei salari. Voglio sottolineare che questo programma ha
avuto successo, ma ha avuto successo proprio perché le aziende hanno
agito in modo responsabile e hanno fatto tutto il possibile per
mantenere i propri dipendenti. Lo abbiamo visto. Sfortunatamente, non
è stato possibile impedire completamente i licenziamenti. Capisco
quanto sia difficile per chi ha perso il lavoro. Il governo è stato
incaricato di garantire che il mercato del lavoro si riprenda entro
la fine dell'anno. Tuttavia, questo problema deve essere risolto
prima in modo che le persone possano avere di nuovo un reddito
stabile. Il governo incoraggerà le iniziative imprenditoriali e
stimolerà gli investimenti privati che creano nuovi posti di
lavoro. Come sapete, l'anno scorso i contributi previdenziali per le
piccole e medie imprese sono stati ridotti della metà, dal 30 al 15
per cento. Questa decisione rimarrà in vigore in modo permanente e
non è soggetta a revisione. Incarico al governo di presentare, entro
il prossimo mese, ulteriori proposte sul sostegno alle piccole e
medie imprese, come incentivi fiscali, prestiti accessibili e
espansione della distribuzione e vendita di prodotti, anche alle
principali società statali. Per quanto riguarda altre decisioni in
ambito economico, vorrei menzionare quanto segue. In primo luogo,
abbiamo già eliminato molte norme e requisiti arcaici nel settore
dell'edilizia e in altri campi e interrotto molte ispezioni di
controllo non necessarie, ma dobbiamo anche aumentare lo slancio per
ottenere risultati sostanziali, chiari e tangibili nel miglioramento
del clima aziendale. Ad esempio, costruire una fabbrica chiavi in
mano in Russia dovrebbe essere più veloce, più efficiente dal
punto di vista economico e più facile che in altre regioni del
mondo, compresi i paesi con economie sviluppate. Inoltre, dobbiamo
semplificare le condizioni di lavoro per gli esportatori non di
materie prime. Sicuramente stiamo perseguendo questa linea politica
da alcuni anni, ma dobbiamo ancora rimuovere tutte le restrizioni
eccessive nel controllo del forex per questi esportatori. Questo è
uno dei problemi. La nuova procedura dovrebbe iniziare a funzionare a
luglio. Abbiamo discusso di questo argomento più di una volta. Tutti
gli emendamenti alla legislazione devono essere adottati il più
rapidamente possibile durante la sessione primaverile. In secondo
luogo, il talento di un imprenditore è principalmente il talento di
un creatore, un'aspirazione a cambiare la vita in meglio, a creare
nuovi posti di lavoro. Lo Stato sosterrà sicuramente questo
atteggiamento. Nel mondo moderno in cui la situazione del mercato a
volte cambia quasi ogni giorno, le aziende devono affrontare rischi
elevati, soprattutto quando investono in progetti a lungo termine.
Per risolvere questo problema, adatteremo l'intero sistema di
sostegno agli investimenti privati. Valuteremo l'efficacia dei
progetti in base ai nuovi prodotti, servizi e tecnologie che
forniscono alle persone e come migliorano il potenziale della Russia
e di ogni singola regione. Il meccanismo del contratto speciale di
investimento è già stato migliorato; abbiamo implementato un nuovo
strumento: gli accordi per la protezione e la promozione degli
investimenti. Abbiamo istituzioni di sviluppo consolidate sulla base
di VEB. Il loro compito è ridurre i rischi per l'investimento di
capitali privati, per aiutare nella creazione di nuovi mercati e
meccanismi di investimento, lo stesso del meccanismo di Project
Finance Factory già in atto. Attualmente sostiene più di 40
progetti commerciali con un investimento totale di 3 trilioni di
rubli. Attendo proposte del governo sull'attuazione delle idee
proposte a marzo in un incontro con le imprese russe. Colleghi, lo
sapete bene. Terzo, stiamo prendendo tutte le decisioni importanti
riguardanti l'economia attraverso un dialogo con la comunità
imprenditoriale. Questa è la pratica consolidata da molti anni.
Naturalmente, abbiamo il diritto di aspettarci che gli strumenti
finanziari ausiliari e i meccanismi di sostegno portino al risultato
più desiderato, ovvero convertire i profitti in investimenti e
sviluppo. C'è una cosa importante che voglio dire anche se non è
una novità per le imprese. Lo sanno già. Il settore delle imprese
dovrebbe realizzare un profitto record quest'anno, nonostante tutti i
problemi che abbiamo a che fare. Nonostante questi problemi, questo è
il quadro reale. Prenderemo atto di come verrà utilizzato questo
profitto e, sulla base dei risultati annuali, potremo decidere di
calibrare la normativa fiscale. Voglio vedere proposte specifiche da
parte del governo. Di nascosto, dovrei notare: alcuni ritirano i
dividendi mentre altri investono nello sviluppo delle loro aziende e
di interi settori. Incoraggeremo coloro che investono. L'anno scorso
abbiamo notevolmente aumentato la spesa di bilancio, riuscendo a
mantenere la stabilità delle finanze statali. Il governo e la banca
centrale devono continuare a perseguire una politica finanziaria
responsabile.
Garantire
la stabilità macroeconomica e contenere l'inflazione entro parametri
prestabiliti è un compito estremamente importante. Presumo che sarà
sicuramente realizzato. Allo stesso tempo, grazie alla nostra
capacità di bilancio e alle nostre riserve, possiamo stanziare più
fondi per sostenere gli investimenti nelle infrastrutture e fornire
alle regioni nuovi strumenti di sviluppo. Il lancio di questi
strumenti richiederà una modifica della legge. Mi aspetto che tutti
i partiti parlamentari - Una Russia giusta, il Partito Liberal
Democratico, il Partito Comunista e la Russia Unita - sosterranno
questi emendamenti. A questo proposito, desidero ringraziare tutte le
forze pubbliche costruttive del paese per il loro atteggiamento
responsabile e patriottico durante questa difficile epidemia. Queste
non sono solo parole prive di significato perché è stato questo
atteggiamento e il suo significato pratico che ha aiutato tutti noi a
preservare l'equilibrio e la stabilità del governo e del sistema
politico russo. Questo è sempre importante, ma soprattutto perché
ci stiamo preparando alle elezioni per la Duma di Stato e altri
organi di governo, visto l'ampio lavoro che dovremo svolgere. Spero
che questa mentalità competitiva che ci unisce di fronte a obiettivi
comuni persista. Colleghi, Il paese si sta sviluppando e sta andando
avanti, ma questo avviene solo quando le regioni della Federazione
Russa si stanno sviluppando. L'impegno dei capi delle entità
costituenti per rendere le loro regioni di successo e autosufficienti
deve essere e sarà incoraggiato in ogni modo. Sosterremo chi si
assume la responsabilità e avvierà progetti costruttivi. Sono
fiducioso che ogni regione russa abbia un enorme potenziale. Per
contribuire a fare un uso positivo e produttivo di questo potenziale,
cosa dobbiamo prima ridurre? I governatori sanno a cosa mi riferisco:
dobbiamo ridurre il peso del debito. Questi argomenti devono essere
discussi a fondo ancora una volta. Chiedo al governo di presentare
entro il 1 giugno le proposte per garantire la stabilità a lungo
termine della finanza regionale e comunale e per aumentare
l'autosufficienza delle regioni. Ne discuteremo in estate in una
riunione del Consiglio di Stato, e lo faremo nel rispetto delle
decisioni prioritarie di cui vi parlerò ora. Prima di tutto,
dobbiamo aiutare le regioni con grandi debiti commerciali. Ecco cosa
suggerisco: l'importo del debito commerciale di una regione che
supera il 25 per cento delle entrate proprie di una data regione sarà
sostituito con prestiti di bilancio che matureranno nel 2029.
Inoltre, propongo di ristrutturare i prestiti di bilancio, sì,
prestiti di bilancio che sono stati concessi alle regioni l'anno
scorso per adottare misure per combattere la pandemia. Credo che
questo sarebbe giusto. Vorrei ricordare a tutti che questi prestiti
scadranno tra due mesi, il 1 ° luglio. Suggerisco di estenderli
anche al 2029. Vorrei sottolineare che la ristrutturazione dei debiti
accumulati dovrebbe essere utilizzata come meccanismo per aumentare
l'autosufficienza delle economie regionali, soprattutto considerando
che offriremo uno strumento di sviluppo fondamentalmente nuovo alle
nostre entità costituenti. Mi riferisco ai cosiddetti prestiti
infrastrutturali di bilancio con un tasso di interesse non superiore
al 3 per cento annuo e con scadenza 15 anni. Intendiamo stanziare un
totale di almeno 0,5 trilioni di rubli, ovvero 500 miliardi di rubli
di tali prestiti infrastrutturali entro la fine del 2023. La
ristrutturazione del debito regionale deve essere basata sul concetto
di giustizia, che è sempre stato il caso, in realtà. Alcune entità
costitutive hanno grandi debiti commerciali accumulati, mentre altre
entità non hanno contratto molti prestiti. Quest'ultimo può
sentirsi trascurato in questo caso. Questo non funzionerà e non lo
permetteremo. Sosterremo coloro che hanno sempre perseguito e
continuano a perseguire una politica finanziaria equilibrata. Il
principio della distribuzione dei prestiti infrastrutturali sarà il
seguente: meno debiti ha una regione, più sarà in grado di ricevere
in prestiti infrastrutturali. Siamo un paese. Tutti i livelli di
governo e affari devono lavorare per un fine. La ristrutturazione del
debito e una risorsa di investimento innovativa sotto forma di
prestiti infrastrutturali ci consentiranno di ampliare l'orizzonte di
pianificazione e di lanciare nuove soluzioni che sono legate
all'implementazione di progetti nazionali, strategie specifiche di
settore e un piano completo per l'ammodernamento dell'infrastruttura
dorsale . I prestiti per le infrastrutture federali sono una risorsa
potente, ma se ci aiuteranno ad andare avanti o ad attrarre
investimenti privati dipende in larga misura da ciò che fanno i team
di gestione regionali e dalla loro capacità di condurre un dialogo
aperto e sincero con le imprese, gli investitori e, naturalmente,
principalmente , individui. I progetti infrastrutturali nelle regioni
devono essere attuati, principalmente, nell'interesse delle persone e
servire da investimento nella creazione di nuovi posti di lavoro e
nella promozione del benessere di milioni di famiglie russe e nel
garantire il futuro dei nostri figli.
Le
priorità saranno la costruzione di autostrade e tangenziali nelle
aree urbane, il potenziamento delle infrastrutture del settore degli
alloggi e dei servizi pubblici e il sistema di trasporto pubblico,
nonché lo sviluppo integrato dei territori e la costruzione di
strutture turistiche. Si prega di notare che le infrastrutture e i
prestiti di bilancio saranno completamente sotto il controllo del
Tesoro federale e saranno forniti esclusivamente per progetti
specifici che sono stati analizzati a fondo da esperti a livello
federale. Già che ci siamo, vorrei dire qualcosa ai leader regionali
e al governo: ascoltate, lavoriamo in modo ritmico e professionale.
Non voglio usare un linguaggio duro o maleducato su questa tribuna,
ma le cose devono essere fatte in tempo e devono essere preparati
progetti, non solo immagini mostrate al governo. A sua volta, il
governo deve elaborare rapidamente i progetti e aiutare le regioni ad
affrontare le cose che hanno problemi ad affrontare. Devi aiutare i
tuoi colleghi, lo capisci? Non cestinare quello che ti hanno portato
e dire che hanno fatto un pessimo lavoro. Alcuni di loro non sono in
grado di fare ciò che chiedi loro. Aiutateli, e poi le cose andranno
avanti. La portata dei progetti può variare, ma soprattutto, come ho
detto, devono avvantaggiare i nostri dipendenti e aprire nuove
opportunità. Ad esempio, in collaborazione con le nostre principali
società e utilizzando il meccanismo proposto, l'area autonoma di
Yamalo-Nenets inizierà la costruzione della ferrovia latitudinale
settentrionale. Questa è la ferrovia che stimolerà lo sviluppo
delle risorse più ricche dell'Artico. Questo progetto è in
lavorazione da molto tempo ormai, ed è ora di lanciarlo, dato che
possiamo farlo ora. Ad esempio, di conseguenza, Nizhny Novgorod potrà
continuare a costruire la metropolitana e iniziare a rinnovare il
centro della città. Anche Chelyabinsk, un'altra città con oltre un
milione di residenti, avrà l'opportunità di migliorare il suo
sistema di trasporto attraverso un progetto di costruzione della
metropolitana di lunga data. Sono a conoscenza di altri progetti
simili a Krasnoyarsk e in altre regioni. E, naturalmente, la
costruzione di nuove strutture deve essere a un livello
qualitativamente superiore. Desidero che il governo elabori un piano
chiaro passo dopo passo per l'uso end-to-end e diffuso del design
digitale e per la produzione e l'introduzione di materiali
all'avanguardia a basso consumo energetico. Questo è importante
anche se vogliamo affrontare le sfide climatiche e ambientali. Lo
sviluppo di infrastrutture su larga scala pone compiti
fondamentalmente nuovi prima del settore edile. Nel difficile anno
passato, ha funzionato senza intoppi e ha costruito oltre 80 milioni
di metri quadrati di abitazioni. Questo è un buon risultato. Più
costruiamo, più alloggi economici ci saranno per le famiglie russe.
Pertanto, abbiamo un obiettivo ambizioso. Ne abbiamo già discusso e
questo ambizioso obiettivo non è scomparso: prevediamo di costruire
120 milioni di metri quadrati di abitazioni ogni anno. Detto questo,
dobbiamo certamente prevedere un meccanismo speciale per sostenere la
costruzione di abitazioni private. Per quanto riguarda le grandi
costruzioni, l'istituto di sviluppo DOM.RF attirerà risorse
finanziarie attraverso il collocamento di obbligazioni. Questo è un
meccanismo collaudato che generalmente funziona bene. Queste risorse
devono andare agli sviluppatori come prestiti mirati. Vorrei
sottolineare che i sussidi del bilancio federale consentiranno a
DOM.RF di concedere prestiti agli sviluppatori a un tasso annuo
minimo di circa il 3-4 percento. La costruzione di quartieri
residenziali a Tula, Tyumen, nella regione di Sakhalin e Kuzbass
saranno progetti pilota per lo sviluppo di questo modello. Il
miglioramento delle città e dei paesi e la crescita della
costruzione di alloggi svolgono un ruolo importante nello sviluppo
delle regioni. Dobbiamo occuparci dei problemi quotidiani e urgenti
dei residenti locali. Molte famiglie russe vivono in aree collegate
alle reti del gas, ma per qualche motivo le loro case non hanno
ancora accesso al gas. Sembra che il tubo sia lì ma non c'è gas a
casa.
Vorrei
chiedere al governo di elaborare, in collaborazione con le regioni,
un piano chiaro per portare il gas a queste famiglie. In questo
contesto, appoggio l'iniziativa di Russia Unita, in particolare,
secondo cui le persone non devono pagare per la posa di condutture
del gas direttamente al confine dei loro appezzamenti di terra in una
zona residenziale. Come ho già detto, il governo deve analizzare
tutti i dettagli in collaborazione con Gazprom e altre società e
agenzie che lavorano in questo settore per evitare eventuali battute
d'arresto. Altrimenti, dirò qualcosa da questo podio e la gente lo
aspetterà, ma poiché non metti alcuni scarabocchi o virgole nel
posto giusto, tutto si impantanerà di nuovo. Questo è inaccettabile
e lo verificherò io stesso, quindi ti preghiamo di prestare
attenzione. Mosoblgaz e le altre società devono capire cosa devono
fare, in quale arco di tempo e quanti soldi hanno a disposizione.
L'obiettivo è sicuramente più ampio. Dobbiamo offrire a ogni
regione le nostre soluzioni sull'accesso del pubblico a fonti
energetiche affidabili e pulite. Può trattarsi di elettricità,
anche da fonti rinnovabili, o uso ecologico del carbone, che è anche
un'opzione nel mondo moderno, gasdotti o gas liquefatto. Incarico i
capi regionali di preparare, in coordinamento con il governo, piani
d'azione dettagliati e di iniziare a metterli in atto l'anno
prossimo. Ad esempio, in Kamchatka dobbiamo prevedere la creazione di
infrastrutture locali di ricezione del gas per garantire forniture di
gas affidabili a lungo termine ai residenti e alle società del
territorio della Kamchatka. Colleghi, Non solo daremo strumenti di
sviluppo fondamentalmente nuovi alle regioni, ma investiremo anche
direttamente risorse federali nella risoluzione dei peggiori problemi
sistemici, che avranno un effetto composto sull'aumento della
crescita delle regioni e sul miglioramento della qualità della vita
delle persone. Inizieremo con gli stanziamenti del Fondo nazionale di
previdenza per la costruzione di autostrade principali. Prima di
tutto, dovremmo finanziare la costruzione in corso della strada ad
alta velocità Mosca-Kazan e, soprattutto, estenderla fino a
Ekaterinburg, completando questo progetto entro tre anni. In questo
modo, insieme all'esistente strada ad alta velocità Mosca-San
Pietroburgo e alla tangenziale centrale, ciò garantirà il transito
autostradale ad alta velocità sicuro attraverso l'intera parte
europea della Russia, dal Mar Baltico agli Urali, entro il 2024.
Tuttavia, non è sufficiente collegare semplicemente le destinazioni
di fine linea. A cosa servirà questo, se non cambierà nulla della
vita nei villaggi o nelle piccole città, ma darà solo alle persone
l'opportunità di guardare i treni e i veicoli ad alta velocità che
passano? L'infrastruttura dorsale deve sicuramente portare allo
sviluppo di tutti i territori in cui è stata realizzata, dando luogo
allo sviluppo di una moderna rete regionale. Le entità costituenti
potranno ora utilizzare prestiti infrastrutturali per accelerare
l'attuazione di questi progetti di costruzione. Ma nei loro piani di
sviluppo, i nostri colleghi dovrebbero ricordare e tenere conto che
le linee principali federali e regionali devono funzionare come un
sistema unificato nell'interesse dei nostri cittadini, imprese e
regioni. In questo modo, i prestiti infrastrutturali e le risorse del
Fondo nazionale di previdenza lavoreranno a beneficio di tutte le
regioni russe. Lo stesso vale per il nostro nuovo progetto nazionale
in ambito turistico. A breve sarà avviato un programma di prestiti
agevolati per finanziare la costruzione e la ristrutturazione di
alberghi e altre infrastrutture turistiche. Anche il tasso di
interesse su questi prestiti sarà del 3-5% ei prestiti scadranno in
15 anni. Ci sono molti altri progetti pilota. Ne citerò solo alcuni:
lo sviluppo di Sheregesh, la principale stazione sciistica di
montagna a Kuzbass; la creazione di un resort per yacht nella baia di
Balaklava a Sebastopoli; e lo sviluppo dell'industria turistica
sull'Altaj e nella regione di Kaliningrad. Il progetto di mutui
infrastrutturali darà nuovo impulso a interi distretti turistici. In
particolare, diverse regioni della Russia centrale potranno
modernizzare ed espandere il percorso dell'Anello d'Oro a un livello
fondamentalmente nuovo, realizzando il potenziale turistico di
piccole città come Tarusa, Palekh, Murom, Gorokhovets, Tutayev e
Borovsk. Saranno avviati progetti di sviluppo nelle città della
regione del Volga, nelle località della Crimea, nelle aree del Mar
Nero e della costa del Pacifico, nonché nelle nostre località
turistiche come Staraya Russa nella regione di Novgorod e Kavkazskiye
Mineralnye Vody nel Caucaso, compresa la sua gemma, Kislovodsk. La
Russia è un paese ospitale aperto ai suoi buoni amici. Ricorderai
sicuramente cosa è successo durante i campionati di calcio 2018. Non
appena la situazione epidemiologica lo consentirà, rimuoveremo le
restanti restrizioni e milioni di turisti da tutto il mondo
torneranno in Russia.
Abbiamo
un compito pratico a portata di mano: garantire che i visti
elettronici per i viaggi in Russia siano disponibili a distanza e
senza formalità indebite entro quattro giorni nella maggior parte
dei paesi. Colleghi, Il significato e lo scopo della politica della
Russia sulla scena internazionale - mi limiterò a dire qualche
parola al riguardo per concludere il mio intervento - è garantire
pace e sicurezza per il benessere dei nostri cittadini, per lo
sviluppo stabile del nostro Paese. La Russia ha certamente i suoi
interessi che difendiamo e continueremo a difendere nel quadro del
diritto internazionale, come fanno tutti gli altri Stati. E se
qualcuno rifiuta di capire questa cosa ovvia o non vuole condurre un
dialogo e sceglie con noi un tono egoista e arrogante, la Russia
troverà sempre un modo per difendere la sua posizione. Allo stesso
tempo, purtroppo, tutti nel mondo sembrano essere abituati alla
pratica di sanzioni economiche illegali e politicamente motivate e ai
brutali tentativi di alcuni attori di imporre la propria volontà
agli altri con la forza. Ma oggi, questa pratica sta degenerando in
qualcosa di ancora più pericoloso - mi riferisco all'interferenza
diretta recentemente esposta in Bielorussia nel tentativo di
orchestrare un colpo di stato e assassinare il presidente di quel
paese. Allo stesso tempo, è tipico che anche azioni così flagranti
non siano state condannate dal cosiddetto Occidente collettivo.
Nessuno sembrava accorgersene. Tutti fingono che non stia succedendo
nulla. Ma ascolta, puoi pensare quello che vuoi del presidente
ucraino [Viktor] Yanukovich o [Nicolas] Maduro in Venezuela. Ripeto,
possono piacerti o non piacerti, incluso Yanukovich che è stato
quasi ucciso anche lui e rimosso dal potere con un colpo di stato
armato. Potete avere la vostra opinione sulla politica del presidente
della Bielorussia Alexander Lukashenko. Ma la pratica di organizzare
colpi di stato e pianificare omicidi politici, compresi quelli di
alti funzionari, beh, questo va troppo oltre. Questo è oltre ogni
limite. Basti menzionare l'ammissione fatta dai detenuti partecipanti
alla cospirazione su un assedio pianificato di Minsk, compresi i
piani per bloccare le infrastrutture e le comunicazioni della città
e un arresto completo dell'intero sistema elettrico nella capitale
della Bielorussia! Ciò significa che in realtà stavano preparando
un massiccio attacco informatico. Cos'altro potrebbe essere? Sai, non
puoi fare tutto con un solo interruttore. Chiaramente, c'è una
ragione per cui i nostri colleghi occidentali hanno rifiutato
ostinatamente le numerose proposte della Russia di stabilire un
dialogo internazionale sull'informazione e la sicurezza informatica.
Abbiamo elaborato queste proposte molte volte. Evitano persino di
discutere di questo argomento. E se ci fosse stato un vero tentativo
di colpo di stato in Bielorussia? Dopotutto, questo era l'obiettivo
finale. Quante persone sarebbero state ferite? Che ne sarebbe stato
della Bielorussia? Nessuno ci pensa